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主办：珠海市园区整合工作领导小组办公室 2008年10月20日

市园区整合工作领导小组召开第二次会议

10月16日上午，市委常委、常务副市长刘小龙同志在市机关大院1号楼316会议室主持召开市园区整合工作领导小组第二次会议，听取有关园区整合工作进展情况的汇报，协调研究有关工作。各区、经济功能区，市委组织部、市发改局、市经贸局、市财政局、市法制局、市国土局、市规划局、市环保局等有关部门领导参加会议。

一、会议总结了前一阶段园区整合工作

会议认为，园区整合工作领导小组成立以来，总体上各项工作推进成效良好。各成员单位深刻认识整合园区的重要性、必要性、紧迫性，认真贯彻落实市委、市政府关于整合园区的各项决策和部署，做到认识上坚定、行动上自觉、措施上有效。目前园区撤转并工作进展顺利；各园区管理体制及班子架构已确定；产业规划、空间规划已全面展开编制工作，结合土地规划修编，通过置换、清理闲置土地及“三旧”改造等方式，加快整合土地资源；大力推进招商引资工作；除航空产业园和金湾区三灶科技园之间边界划分问题未确定外，第一阶段各项工作均有效推进。

二、研究部署下一阶段园区整合相关工作

（一）着力加快推进园区规划。

各园区产业发展规划、空间规划和生态园区规划都要加快推进。富山工业区产业发展规划和高栏港石化产业基地规划均已委托中咨公司编制，市经贸局要会同斗门区、高栏港区加强沟通协调，两个规划体现一体规划、统一布局，紧密衔接。

（二）尽快理顺园区管理体制和管理架构

一是要按照市委市政府的决定，尽快建立健全各园区管理体制，做到机构明确、人员到位、责任清晰。二是要加快下放市级经济管理权限给航空产业园及富山工业园。三是近期要督促做好平沙游艇与休闲旅游区管理机构的组建工作，尽快挂牌运作。

(三)加快整合土地资源

由市国土资源局牵头推进土地资源整合工作，要调动和发挥各区、功能区的积极性。各园区要加快清理闲置土地，加快土地置换整合，对土地利用规划进行修编，注意产业规划、空间规划相衔接。各园区要对土地利用现状包括投资强度、产出率、容积率及下一步土地资源整合计划等情况进行详细的分析。

(四)加快完善扶持园区发展政策体系。

各园区要根据产业定位和发展方向加快制订产业和项目准入目录，分鼓励发展、允许发展和限制发展等类别，统一公布实施。要尽快制订推进园区发展的相关产业、投资、财政、土地等政策。

(五)加快制定投融资方案。

由市发改局牵头加快研究制订投融资方案。由市经贸局牵头加快制订园区考核方案，根据园区不同情况，实行差异化考核，考核重点包括投资强度、经济效益、土地利用和节能减排水平等，并探索实行园区考核结果与市财政性资金投入挂钩的方法。

(六)积极推进招商引资和基础设施建设。

各园区要在加快园区整合的同时，围绕产业发展方向，通过多种方式积极开展招商引资工作。要集中财力、资源投入，加快园区基础设施及配套建设，为吸引高端制造业、高端服务业及“两高、两少、两有”项目到园区创造良好的条件。市各部门要提高办事效率，为园区项目引进和建设提供高效服务。

(七)加快建立统一的园区信息平台。

由市经贸局会同市信息化办公室加快推进园区信息平台建设，尽快制定方案，明确各园区的工作责任，建立信息报送联动机制。在统一平台未开通前，通过市经贸网站发布信息。

(八)加强督促指导和信息反馈。

市各相关部门要定期报送有关工作进展情况，对需各区配合支持的工作也要一并提出；各区、各功能区在报送工作进展情况的同时，对希望市有关部门配合解决的问题要及时上报。领导小组办公室要加强督促指导，对园区整合工作中存在的矛盾和问题，要加大协调力度，及时主动提出解决方案或建议意见报市政府。

园区整合工作简报第9期